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在服务中心大局中展现财政担当

——浙江监管局努力推动服务代表委员工作迈上新台阶

　　今年4月，财政部办公厅印发了《关于加强和改进服务全国两会代表委员工作的实施意见》，提出10方面、39项具体措施，为做好新形势下服务代表委员工作提供了重要指南。浙江监管局认真学习领会，迅速贯彻落实，自觉从讲政治、促发展的高度，把服务在浙全国两会代表委员工作放到财政改革发展和浙江建设“重要窗口”的大局中谋划和推进，在财政部党组的领导下，不断推动监管业务和服务工作融合，努力建设好精准服务、调研问政、参谋建言三个“窗口”，向代表委员展示财政部门的担当作为，扩大财政政策和工作的影响力，有力服务财政改革和浙江经济社会高质量发展。

　　努力建好精准周到的服务之窗，不断扩大财政工作影响力

　　浙江监管局充分发挥沟通联络主渠道作用，不断夯实服务基础，优化服务方式，拓展联系渠道，深化日常沟通，努力增进代表委员对财政工作的理解。

　　一是线上健全沟通渠道，夯实精准服务基础。建立“一人一档”的代表委员档案库和动态更新的财政热点资料库。档案库详细收集记录每位代表委员的重要观点、历史建议、最新动态等。资料库系统汇总了财政收支、债务管理、公共卫生等11个受关注度较高的重点领域的财政内部数据、监管数据及一些不涉密的专报信息。依托这两个“库”，浙江监管局针对每位代表委员的关注焦点和信息需求，不定期地对点推送相应领域的财政数据和前沿信息，并在年末汇编形成《财政信息参阅》，努力为代表委员们更好履职提供全面真实的财政视角。近一年来，共为在浙全国两会代表委员提供信息精准推送服务280余次。

　　二是线下加强良性互动，常来常往凝聚共识。将服务工作融入财政监管日常业务，在“常来常往”中不断增进代表委员对财政工作的理解与支持。一方面，按监管业务领域划分，成立三个服务小组，积极宣传解读最新财税政策，提供个性化服务。比如，疫情防控期间梳理浙江推进复工复产8大类240余条扶持政策，印制财政部政策汇编，联动财政、税务等部门，上门为在浙企业界代表委员及其所在企业解读政策、帮助对接供需，赢得好评。另一方面，通过征求工作意见、组织实地调研、开展评审活动等各种形式，积极创造条件邀请代表委员参与财政监管业务，不断提升财政政策和监管工作的科学性、影响力。比如，在林业改革发展资金重点绩效评价工作中，邀请到这方面的专家俞学文代表实地深度参与，使代表对财政绩效评价工作有更直观的认识，对财政工作有更多的理解和支持。

　　努力建好问政问计的调研之窗，服务财政改革发展大局

　　代表委员都是各行各业的精英，在本领域具有极强的影响力，掌握最前沿的信息，能反映最具代表性的诉求和建议。浙江监管局始终把服务代表委员工作，作为调研政策落地效果、倾听各领域代表性困难诉求的重要窗口，围绕政界、经济界、企业界、基层民生等领域，选定24位与财政工作密切相关领域的代表委员，同他们逐步建立常来常往的对口调研服务渠道，从而推动服务代表委员工作深度融入财政监管业务，实现提质增效。

　　一是紧跟重大政策问实问效。在谋划推进财政监管工作过程中，有意识地将听取相关领域重点代表委员意见作为重要一环。近一年来，聚焦中央重大财税政策在浙江贯彻落实情况，围绕减税降费、债务管理、外贸等12个专题，面向代表委员及其所在单位或市场主体开展了31次调研，深入了解各项政策落地效果，虚心征集基层最真实、最具代表性的情况和呼声，并据此线索进一步深入相关部门、企业调研浙江各领域面临的问题困难和政策诉求，及时向上反映情况、建言献策，为制定和完善财政政策提供参考。比如，疫情防控期间将胡少先代表的建议整合成专题材料上报，推动相关管理部门及时调整年报信息披露的时限要求。

　　二是紧扣人民关切问计问需。坚持把服务代表委员工作与贯彻落实党中央、国务院决策部署结合起来，定期梳理代表委员建议提案和日常建议，从中寻找群众普遍关心的突出问题，结合财政监管具体工作，谋划如新型农业主体发展、老旧小区改造、数字经济、企业科技创新等一批紧扣广大群众关心关切、具有全局性意义的调研课题，面向相关领域的代表委员及其所在单位或企业进行跟踪调研，摸清基层最具代表性的情况、意见和诉求，推动形成一些有分量的调研成果，既为代表委员履职提供更深层次服务，又为上级提供决策参考。比如，浙江监管局在梳理代表委员言论时，关注到基层代表委员十分关心春耕备耕问题，立即部署开展调研，面向几位基层代表委员及其他基层人员深入了解到农业经营主体发展面临的困难和相应诉求，形成专题材料《农业经营主体在春耕春播中的“四怕四盼”》。

　　努力建好成果转化的建言之窗，展示财政部门担当作为

　　浙江监管局高度重视代表委员所提的每个问题和建议，充分发挥财政部门的专业优势和渠道优势，通过积极协调推进、向上专题反映等形式，努力推动代表委员建言落地，服务浙江经济社会发展，展现财政部门的担当作为。

　　一是积极跟踪协调争取。对于代表委员所提涉及浙江省各级各部门的问题或建议，积极协调浙江省有关部门研究解决措施，全程跟踪推动问题答复、政策出台、举措落实，并第一时间向代表委员反馈，得到了多位代表委员的认可。比如，在服务中了解到盛颂恩委员提出“财政部门考核校园建设资金执行率时，综合考虑土地等特殊因素的影响，不搞一刀切”的建议，第一时间将此向相关部门及地市反映，全程跟踪建议办理情况，有力地协调推动了问题解决。盛颂恩委员就此专门电话致谢。

　　二是帮助进言献策。注重对代表委员所提意见建议的综合研究和专业整理，积极利用财政信息渠道向浙江省委省政府反映问题、建言献策。近一年来，浙江监管局通过这样的形式共形成了15篇真实、详细的建言资料，推动5条建言在浙江落地，有力服务浙江经济社会发展。比如，将浙江省商业集团有限公司董事长张波所提“按疫情影响时间给予房产税、土地使用税等税种一定幅度减免”的建议，形成专题材料《建议加大房产税和城镇土地使用税减免力度》上报，得到浙江省领导的高度重视，相关部门专题研究后随即出台了延期政策。

　　今年，是十四五规划的开篇之年，很多领域的政策都在积极调整当中，对监管局更好服务代表委员提出了新的要求。浙江监管局将按照财政部党组的部署，自觉以新理念新标准谋划和推进新时代服务代表委员工作，将其同正在开展党史学习教育特别是“我为群众办实事”活动紧密结合，同推动积极的财政政策精准高效落地紧密结合，同强化新时代财政监督职能作用紧密结合，做深做实做细服务，努力为代表委员履职提供更周到的服务，把他们集中反映的民声民情民智，转化为助力浙江经济社会高质量发展和财政改革发展的不竭动力。

　　（浙江监管局供稿）